Poseł na Sejm RP VIII i IX Kadencji. W latach 2000-2006 Starosta Powiatu Lidzbarskiego. W latach 2006-2014 – Marszałek Województwa Warmińsko Mazurskiego. W latach 2009 – 2015 – Prezes Zarządu Związku Województw RP. Przewodniczący Platformy Obywatelskiej w Regionie Warmińsko-Mazurskim. Z wykształcenia nauczyciel wychowania fizycznego. Ukończył studia na Akademii Wychowania Fizycznego w Gdańsku oraz studia podyplomowe na kierunku zarządzanie w administracji publicznej Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. W wyborach do Europarlamentu w 2024 wystartował z pierwszego miejsca listy KO w okręgu nr 3 uzyskując mandat posła do Parlamentu Europejskiego X kadencji. W konsekwencji w czerwcu tego samego roku zakończył pełnienie funkcji wiceministra. W Europarlamencie zasiada w Komisji Kontroli Budżetowej.